我国应该加快构建国家层面的电子发票管理系统，形成具备统一性、唯一性和权威性的电子发票管理数据库

       经过7年试点工作的开展，电子发票现在已经广泛应用于各行各业。

       2015年，国家税务总局发布《公告》，于当年12月1日起，在全国范围推行增值税电子普通发票。随着电子发票不断普及，其在日常生活中的出现频率日益增高。人们的衣食住行几乎一半以上都是电子发票。电子发票的好处在于钱包再也不会被发票塞得鼓鼓囊囊，只需要将自己发票保存在手机或电脑，不会担心丢失发票的事情。

       电子发票虽好，但是对于报销人员和公司财务部门来说却是一件头疼的事情。

      电子发票降低了企业成本，但对于普通人而言，电子发票报账时不仅增加了麻烦，而且在索取和打印纸质发票过程中，消耗的纸张、人力以及其它成本，甚至远远高于原来统一印制的票据。

      对于公司财务部门来说，由于报销者自行打印的电子发票，清晰度参差不齐，增加了辨别真伪的难度，需要一张一张去税务网验证。一面重复入账，重复报销，在某种程度上增加了财务部门的工作量，反而降低了工作效率。

      电子发票的普及不应仅仅在发票环节实现‘无纸化’，财务环节却还遵循‘有纸化’办公，那电子发票就没有实现真正意义上的普及。国内财税系统无纸化体系自上而下还没有完全打通，单纯在发票环节实现电子化，难以从根本上达到节约成本、提高效率的目的，不过是把商家节省的发票纸张等成本转嫁给了消费者，严格来说不公平。

      目前，国内电子发票普及尚处在过渡期。“推行电子发票是大势所趋，但‘过渡期’不能仅由普通消费者买单。商家不能以推广电子发票为由，拒绝提供纸质发票，剥夺消费者的选择权。在普及电子发票过程中，相关部门可以在人员流动集中的公共服务场所，如银行、商场、宾馆、办税大厅、政府便民服务机构等地，设置免费打印电子发票的设备，提供便民服务。

      2016年1月1日起，财政部和国家档案局联合公布的《会计档案管理办法》正式施行，明确了电子档案的法律效力，只要满足《办法》规定的条件，电子发票开票方或受票方，可仅以电子形式对发票进行归档保存。

      但现实中，企业即便拥有电子化记账程序，但距离完全“无纸化”还很远。要实现发票完全“无纸化”，需要电子记账系统对原始发票也可见。必须把业务审批流程、相关发票单据等数据信息相互串联起来，但目前大多数企业财务体系的信息化水平远不能满足‘无纸化’需要，也不愿投入成本对系统进行改造升级。

      票据无纸化，必须让电子发票在数据端“自由飞翔”。消费端、报销端、财税系统之间数据不互通，电子发票就无法实现全生命周期电子化。我国应该加快构建国家层面的电子发票管理系统，形成具备统一性、唯一性和权威性的电子发票管理数据库。这一系统应包括开票子系统、查询子系统，电子发票仅在开票子系统生成，所有电子发票信息应该储存于国家数据库里，而不是任何第三方平台。

文章来源：中国江苏网